8月11日-12日,阳江市检察院组织召开全市检察机关侦监、公诉联席会议。会议分析了近年来全市不捕、不诉案件的情况,指出存在的问题,提出要做到“四个一”来不断提升全市刑事检察工作的质量和水平。
一、树立一份理念。侦监、公诉工作是检察工作的极其重要一环,侦监、公诉干警在办理案件过程中,牢固树立“案件质量就是生命线”的理念,将案件质量放在首位,抓紧、抓细、抓严、抓实,并要做到“四个更加”,即更加注重法治思维和法治方式的运用、更加注重惩罚犯罪和保障人权的平衡、更加注重司法公正和司法效率的统一、更加注重规范化和精细化的操作,以此不断提升执法办案质量和水平,提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
二、坚持一个核心。积极适应以审判为中心的新要求,围绕以构建以证据为核心的刑事指控体系和新型的诉侦、诉审和诉辩关系,全面贯彻证据裁判规则,更好发挥诉前主导、审前过滤、庭审指控,人权保障等作用,确保案件质量和办案效率。
三、完善一项机制。建立完善侦、捕、诉、审联席会议机制,每年召开一次侦监、公诉联席会议,对侦监、公诉的案件,尤其是对不起诉或者有疑问、有争议的案件,共同商讨研究存在的问题以及解决策略,形成工作共识。将机制落实到日常办案过程中,向侦查机关提出不批捕、不起诉案件所存在问题和建议,对于“不该捕”、“不该诉”的案件,要坚守底线作出“不批捕”、“不起诉”的决定;加强与法院的沟通协调,主动适应以审判为中心的诉讼改革制度,围绕审判的指挥棒开展侦监、公诉工作;认真分析法院改变定性的、判决量刑与量刑建议出入较大的案件,以及调研公安机关对不批捕案件的处理情况,通过向前、向后延伸检察监督范围,充分发挥检察监督职能。
四、强化一支队伍。目前,全市检察机关侦监、公诉队伍人员较新,工作经验不是特别丰富,入额的检察官更是年轻化,因此,全市检察机关侦监、公诉干警要不断强化队伍能力建设,加强学习,特别要加强自主学习,通过学习让个人素质跟得上新形势发展的要求,同时市检察院要加强对基层检察院的类案指导,努力推动全市两级检察院侦监、公诉工作水平再上新台阶。