亮点1 宽严相济 助推“平安阳江”建设
充分发挥批捕、起诉职能,一方面,坚决打击各类刑事犯罪,突出打击严重暴力犯罪和危害社会经济、危害人民群众生命财产安全的犯罪,共批准(决定)逮捕各类刑事犯罪724件1024人,起诉854件1232人。配合有关部门开展打击制贩毒品、制贩假冒伪劣食品药品、电信诈骗、盗抢销机动车、涉枪、涉黄、涉赌违法犯罪等专项行动,批捕涉毒、制假售假、诈骗、“双抢一盗”、涉枪、赌博和涉黄犯罪嫌疑人665人,起诉721人;另一方面,严格执行“不批捕、不起诉释法说理”、提前介入引导侦查、热点敏感案件提前请示报告以及对未成年人刑事案件专人审查、对轻微刑事犯罪案件实行简易程序集中审、对刑事被害人实行司法救助、对未成年犯罪嫌疑人实行教育挽救等一系列制度,有效提高办案效率,也进一步规范行使审查批捕、审查起诉权,充分体现宽严相济的刑事司法政策。
与此同时,及时回应人民群众合法诉求,依法受理举报控告案件308件、刑事申诉案件10件、民事行政申诉案件48件,切实维护社会和谐稳定。充分发挥镇街检察室“维稳前哨站”作用,四个基层检察院派驻镇街检察室定期进村、进社区、进企业,参与镇村社会治安综合治理,加强法律宣传和职务犯罪预防,服务“两委”换届选举等。高度重视网络舆情监测和网络问政,成立处理重大敏感案件事件领导小组,按照规定时限对网民来信37件予以答复,群众满意率100%。
亮点2 侦防一体,力促反腐倡廉工作开展
运用侦查一体化机制,加强与纪检监察、其他执法司法机关的协调配合,重点查办和预防发生在群众身边、损害群众利益和危害生态环境的职务犯罪,立案侦查贪污贿赂案件36件45人,其中处级以上要案7件7人;立案侦查渎职侵权案件5件7人;为国家挽回经济损失550多万元。查办了阳江市水务局党组成员陈某波(副处级)、调研员张某俊(正处级)等人收受贿赂及串谋侵吞国有资产案5件5人。此外,经省检察院指定管辖,还查办了湛江市遂溪县委副书记、政法委书记、社工委主任戴某(副处级)等人买官卖官贿赂案件,与市纪委协作查办了广东省鸡山农场党委书记庄某源(副处级)、广东省平岗农场党委书记、场长张某金(副处级)、广东省红十月农场党委书记莫某平(副处级)等人收受贿赂、贪污国家专项资金的系列案,立案15件15人,在全省农垦系统引起强烈震动。同时,始终坚持将职务犯罪预防工作和职务犯罪查办工作同部署、同检查、同落实,发挥检察机关法律宣讲团作用,走进机关、企业、乡村、学校和社区,进行警示教育93场,受教育人数达9千多人。加强行业预防,市检察院先后与银行、海关、民政、农林、住建等重点单位建立共同预防职务犯罪工作联系机制。加强与市住建局的沟通联系,开展对市人民医院新住院大楼、市妇幼保健院新大楼等重点工程的专项预防,开展行贿犯罪档案查询306次379个单位767人。
亮点3 规范诉讼监督,全力维护司法公正
阳江市县两级“两法衔接”信息共享平台全部完成建设,联网查询、线索移送等衔接机制逐一落实,全市113个行政执法机关实现信息共享联网;落实分管检察长列席审判委员会、职务犯罪案件第一审判决上下级检察院同步审查等制度,加强立案监督、侦查监督、审判监督,督促侦查机关立案21件,追加逮捕36人,追加起诉23人,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉3件,对认为确有错误的民事行政裁判提请抗诉5件,提出抗诉1件。开展清理纠正久押不决案件和违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督活动,同步监督审查监管场所提请减刑、假释案件、暂予监外执行案件。加强社区矫正法律监督,协助有关部门做好矫正对象的监督、管理、教育和安置。
亮点4 深化“阳光检务”,规范自身执法监督
结合各项工作业务举办检察开放日活动,如阳春市检察院联合阳春市纪委举办以“深入反腐败,大家来预防”为主题的惩治和预防职务犯罪图片展览活动,该市93家单位的1800多名领导干部参观展览;市检察院党员志愿服务队到阳西县塘口镇开展了送法下乡活动,派发宣传资料100多份,并现场为群众解答法律疑难、听取群众申诉;市检察院统一规制了全市监狱检察、看守所检察“阳江检务”宣传栏、检察室职责专栏、检察官信箱等检务公开设置标准,从标识、内容、规格等进行了统一设计,举行派驻检察开放日活动18次,发放《阳光检务宣传手册》1000多册,受理在押人员提出的约见检察官50人次;阳春市检察院启用“一站式”检务公开大厅,设置有案件受理、案件办理情况查询、群众来访受理、检务咨询、法律咨询、律师会见和阅卷接待、检务公开、行贿犯罪档案查询等多项功能,“一揽子”解决群众来访涉检问题,得到来访群众的一致好评;不断拓宽宣传渠道,注重新兴媒体的作用,加大宣传力度,依托正义网、阳光检务网、阳江日报的《阳光检务》专栏和市检察院官方微博,宣传检察工作成果、先进典型人物,得到中央、省级媒体的关注,多次被正义网、阳光检务网采用并在相应的微博、微信以“基层传真”的形式转载,扩大阳江检察影响力。
自觉接受人大监督和政协民主监督,坚决贯彻执行人大决议,积极配合人大常委会开展专题调研和执法检查,认真梳理、落实和反馈人大代表、政协委员对检察工作提出的建议和意见;积极推进检察机关统一业务应用软件,强化案件动态监管,加强案件质量管理,坚持每月检察统计工作通报制度,综合分析执法办案情况,并对典型案件逐案分析,实行网上办案、网上流转、网上审批、网上监督。
亮点5 加强队伍建设,打造务实清廉的检察队伍
扎实开展党的群众路线教育实践活动和效率提升年活动,通过院领导挂点基层检察院制度、检察长接访日制度、不打招呼深入基层院及其派驻镇街检察室、检察长与青年干警座谈等方式,与群众、基层干警、青年干警面对面地谈心,听取意见、了解情况、接受监督;开展“全覆盖”式的谈心谈话活动,结合工作实际和“四风”存在的问题撰写剖析材料,认真查摆问题,提出切实有效的整改措施并推动落实。在完成规定动作的基础上,结合检察工作实际,推出了一系列特色鲜明的活动载体,如举办“寻找最美检察官”活动,评选出10名最美检察官,用榜样激发干劲;组建一支党员志愿服务队,40多名40周岁以下的干警积极参与,宣传法律知识、接受法律咨询、帮扶弱势群体;举办延安精神培训班,组织全院干警分两批共100人奔赴延安,用延安精神激发检察干警的干事创业热情;举办全市检察机关法律文书培训班,规范检察人员制作法律文书的规范性、说理性;开放“一站式”服务的检务公开大厅,搭建便民利民平台;组织35岁以下青年干警开展拓展训练,用拼博展示青年活力。
注重人才培养和岗位练兵,制订全市检察机关培训计划,以讲座、脱产培训、岗位实务锻炼以及网络培训等形式,组织干警参加各级各类培训,向全员化、全覆盖、全方位的练兵目标前进,促使全市检察人员素质明显提升。同时,大力加强检察基层基础建设,让业务考评、四化考核工作作为推动基层检察工作的助推器;严格落实“八项规定”,规范财务管理、公务接待、公车使用、外出培训、行政会务等制度,经费支出连年下降;深入推进科技强检工作,依托各类信息化平台办公办案,大力推进涉密分级保护系统建设,进一步提高信息化应用水平。