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阳江市检察院从七方面部署做好维稳安保工作
2012-11-30    文章来源: 阳江市检察院外网
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2010年11月10日下午,阳江市检察院召开亚运维稳安保工作会议,市院领导、各科室主要负责人和各基层院检察长参加了会议。会议传达学习了近期有关亚运维稳安保工作的会议精神,对当前我市检察机关做好亚运临战状态检察环节维稳安保工作提出了七方面具体的要求。

一是进一步加强组织领导,确保亚运维稳安保的各项举措落实到位。全市检察机关要充分认识做好亚运维稳安保工作的极端重要性,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,以细之又细、实之又实、严之又严的工作作风,进一步排查化解影响“平安亚运”的各种问题,切实抓好亚运维稳安保的各项工作。市院成立了以王广珠为组长的亚运维稳安保工作领导小组,负责组织领导全市检察机关亚运会期间维稳安保工作。领导小组下设重大紧急信息报送和涉检舆情应对处置小组、涉检信访应对小组和机关安全保卫小组。各基层院要成立相应机构并制定应急工作预案。要健全和落实服务保障亚运会工作责任制,全市两级院检察长是第一责任人,要切实承担起领导责任。要明确分工,落实责任,形成合力,确保亚运会服务保障工作领导到位,责任到位,措施到位。对因措施不到位、责任不到位、处置失当而导致发生危害亚运会安全稳定事件的,要追究有关领导和责任人的责任。

二是充分发挥检察职能,切实维护社会大局稳定。要充分发挥批捕、起诉职能,对影响亚运会安全顺利举办的各种刑事案件,坚持提前介入、快捕快诉。要认真落实检察环节社会治安综合治理措施,积极参与对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治,全力维护社会和谐稳定。要加强监管场所安全防范工作,全面掌握监管改造动态,积极协助监管场所整改监控设备运行隐患,督促落实各项安全防范制度,全面检查落实在押人员的人权保障机制,确保亚运会期间监管场所安全稳定。

三是切实加大对办理敏感性案件的指导力度。对涉疆涉藏案件、外国人犯罪案件、群体性事件引发的刑事案件等重大、敏感案件,侦查监督、公诉部门应建立督办台账,指派专人负责跟踪办理。对社会影响较大、牵涉面较广的棘手案件,要加强与法院、公安的沟通配合,加强敏感案件的捕前、诉前、判前协商。控告申诉、公诉、侦查监督等部门之间要建立重大敏感案件的信息通报制度,深化捕诉衔接机制,确保案件成功办理。市院要加强指导,特别是要加大对办案力量较为薄弱基层院的督导力度,帮助解决困难。

四是进一步健全检察环节社会矛盾化解机制。一要认真落实《广东省检察机关涉检信访风险评估暂行办法》,在立案、批捕、起诉、抗诉等各个环节建立风险评估机制,有效防止因执法不当引发新的矛盾。二要做好释法说理化解矛盾。认真贯彻落实不批捕、不起诉、不抗诉、重信重访等案件的说理工作,使当事人既解开“法结”,更解开“心结”,实现案结事了。三要利用量刑建议化解矛盾。认真落实《广东省高级人民法院、广东省人民检察院量刑程序指导意见(试行)》,提高当事人认罪服判的比例,从源头上减少涉检信访。四要运用刑事和解制度化解矛盾。对因邻里、家庭纠纷引发的轻伤害案件,交通肇事案件,未成年人犯罪案件等五类轻微刑事案件,积极引导当事人适用刑事和解,最大限度地抚慰被害人的创伤和痛苦,减少社会对抗。

五是进一步健全涉检舆情应对处置机制。一是要加大对舆情监测、收集、分析及报送力度。认真落实《广东省检察机关网络涉检舆情管理暂行办法》,对引起社会高度关注的涉及检察工作的舆情特别是对一些敏感案件信息,要及时分析研判、核查真相、评估影响,提出应对措施,切实掌握舆论宣传的主导权。二是健全网络舆情预警机制。在办理重大复杂敏感案件时,对可能引发突发事件或极端行为的隐患,负责宣传的部门和办案部门要共同进行风险评估,制定舆情应对预案,加强舆情跟踪监控和及时处置。

六是进一步加强值班应守和信息报送工作。坚持每天24小时值班和院领导带班制度,随时处于应急备战状态,一旦发生重大问题有能力及时、妥善、有效处置。要严格执行维稳安保信息每日专报制度,加强信息的收集、研判和报送工作,切实防止瞒报、迟报、漏报。遇有紧急、重要情况,要立即请示报告并及时妥善处理。

七是进一步加强检察机关自身建设。要结合正在深入开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动,教育引导全体检察人员牢固树立理性平和文明规范执法的理念,坚决防止因执法不当引发影响稳定、影响亚运的事件。要加强机关管理,严格控制外来人员和车辆进入机关。加强安全检查,完善机关安全防范系统,确保机关的治安、消防等安全措施落实到位。在亚运会召开前,全市检察机关再组织排查一次枪支、弹药、消防设备等情况,坚决防止发生安全事故。