根据关于“规划到户、责任到人”的扶贫工作部署,阳东县院牵头与阳东县旅游管理中心、阳东县物资公司组成帮扶工作组,共同开展合山镇那梢村扶贫“双到”工作。该院围绕“双到”的工作目标,开拓创新,真抓实干,推动该院“双到”工作深入开展,并取得了初步的成效。
一是加强领导,精心组织。该院高度重视扶贫开发“双到”工作,成立了以检察长为组长,县旅游管理中心和县物资公司主要领导为副组长,成员由各帮扶单位副职领导组成的“双到”工作领导小组。同时,帮扶的镇、村也相应成立由一把手挂帅的专门工作机构,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,级级抓落实的工作局面。二是摸清底子,明确任务。为确保“双到”帮扶对象的准确性、真实性,该院认真抓好贫困户的核查工作,为扶贫开发工作提供了第一手真实可靠的材料。据了解,该村集体收入主要依靠山林、土地发包,村民以种养以及外出务工为主要收入来源。贫困户文化程度较低,收入来源单一,农业效益较差。三是科学谋划,综合扶贫。针对村集体收入少,贫困户收入来源单一的实际问题,该院与帮扶单位结合农户劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定了具体的帮扶方案和年度实施计划。在帮扶贫困户方面,扶持有劳动能力的贫困户扩大生产规模,增加经济生产收入,确保2011年前有劳动能力的贫困户人年均收入达到2500元以上;资助部分贫困户子女读书,确保贫困户子女不因贫困影响学业;发动贫困劳动力参加职业技能培训,增强劳动技能,拓宽就业渠道。依托县山水绿洲旅游开发项目,积极挖掘潜力,扶持村集体发展经济项目,努力拓展村集体财源。四是落实举措,分类扶持。该院与帮扶单位结合实际情况,围绕“村增收发展,民脱贫致富”的目标,大力发展村集体经济,支持贫困户发展种养业和转移劳动就业。对于致力发展村集体经济,重点落实两项帮扶措施:一方面,建设一个苗圃场。近几年,该院依托合山镇花卉苗圃种植已经形成产业化这个优势,利用那梢村委会的预留土地,投入近10万元资金,帮扶村委会建设一个占地约3000平方米以培植樟树、盘架子为主的苗圃场,预计每年可为村委会增加4万元收入。另一方面,支持村农耕经营。在了解到那梢村委会原有一台机耕拖拉机,该院与帮扶单位负责起机耕拖拉机的油料和维修开支,方便了农耕工作,每年为村委会增加1万元以上收入。对于扶持贫困户脱贫致富,重点落实六项帮扶措施:一是大力推进危房改造。到目前止,投入资金7.5万元,实施泥砖房改造5户;二是大力推进劳务输出。工作组进村开展工作以来,共帮助转移劳动力16人,转移的劳动力约占总劳动力的50%。三是实施产业化扶贫。把握牛肉市场价格走高的机遇,大力帮扶贫困户发展产业化母牛养殖,今年共投入资金6万多元帮扶贫困户购买14头母牛,带动全村农户养牛100多头。同时,结合部分贫困户的意愿,想方设法帮扶贫困户养猪、养鹅等。四是积极开展助学工作。为确保贫困户子女顺利完成学业,结合贫困户的实际情况,制定详细的助学工作方案,确保贫困户子女不因贫困而辍学。五是积极开展助医助残工作。针对有部分因病因残致贫的实际,投入资金2万元积极开展助医助残工作。六是积极帮助贫困户纳入低保、五保。对符合条件的贫困户,主动与镇政府和县民政部门联系沟通,把符合条件的贫困户全部纳入低保、五保。此外,认真开展探访、慰问活动,使贫困户感受党和政府的关怀。