阳江检察机关开展专项预防服务和保障农村“两委”换届
从去年底起，我市检察机关紧紧围绕省检察院的工作部署，充分发挥监督、预防职能，采取选举前开展预防调查和法制宣传、选举中介入监督、选举后预防教育的形式积极开展专项预防，为农村“两委”换届选举依法有序推进提供了有力的法律服务和司法保障。
一、抓好选前的预防调查，增强服务“两委”换届的针对性和前瞻性
为准确把握“两委”换届可能出现的情况，各基层检察院积极开展选前预防调查。通过调查，发现有的村已经开始暗中操作组建所谓的“新班子”；一些经济基础较好的村出现了不同程度、不同形式或明或暗的拉选票活动；个别村的竞争者，已开始控告现任村干部，为自己当选扫除障碍等问题。经过分析，发现影响和干扰“两委”换届选举的主要问题有：村民认识不到位，参加选举的主动性较差；农村家族、宗派意识浓厚，可能形成一方势力，影响正常的选举工作；现任班子“对耗”问题依然存在；农村德才兼备的后备干部严重缺乏。针对上述问题，各基层检察院有针对性地发出检察建议38份，对已掌握的涉选人员涉嫌职务犯罪的有关情况提前向党委及组织部门反映，当好参谋，防止个别人员“带病参选”、“带病提拔”、“带病上岗”。
二、抓好选前法治宣传，营造风清气正的换届选举环境
结合农村基层组织职务犯罪专项预防工作，以推广“仙塘模式”示范点为基础，重点加强正面教育和警示教育，积极引导备选、候选和参选人员依法参与换届选举，正确行使民主权利。同时，积极开展法治宣传，提供法律咨询，使广大选民自觉抵制违背选举法律法规、破坏选举的行为。据统计，全市两级检察院共开展预防宣传和警示教育37次、预防咨询547次。阳春市检察院联合当地纪委到春城街道办举办“服务两委换届、预防职务犯罪”专题法制宣传系列活动，街道办25个村委、14个居委、1个农场共200多名现任村（社区） “两委”干部参加了活动。阳西县检察院通过联合各基层派出所、司法所等部门，采取印发村“两委”人员职务犯罪典型案例、图文并茂的《检察提示系列手册》，展出职务犯罪法制宣传板报，开展普法讲座等多种形式，形成部门联防的格局，筑牢了一道“预防警戒线”。积极与法院沟通，对于法院公开审理的村“两委”人员职务犯罪案件的庭审，统一组织村“两委”人员到庭参加旁听，增强他们的法制意识，起到震慑和警醒的宣传预防效果。
三、抓好选中监督，确保换届选举依法有序、不偏不倚
换届选举中，各基层检察院积极配合组织部门和选举机构，加强对换届选举的各个环节的监督，确保整个选举过程合法有效、有条不紊，不乱程序不漏环节。阳春市检察院根据群众反映七星村委会原书记欧某在上一届换届选举时存在挪用村民征地款进行贿选的情况，及时建议阳春纪委部门介入调查；阳西县检察院开展职务犯罪“结对子”活动，即一名检察官和一名乡镇干部组成“一帮一”小组，各联系一名村“两委”干部。检察官在开展工作过程中，加强与乡镇党委、政府的联系，让乡镇干部作为“联络员”，与检察官一起，为具体负责各项工作事务的村委干部提供法律咨询和法律意见，帮助村委干部减少职务犯罪风险。
四、抓好选后预防，促进“两委”干部廉洁奉公
换届选举后，市检察院部署各基层检察院联合当地纪委、组织部和党校，组织新任村干部集中党校培训，进行法律宣讲、参观图片展览、观看警示教育片，促进农村“两委”干部廉政、勤政。
一、抓好选前的预防调查，增强服务“两委”换届的针对性和前瞻性
为准确把握“两委”换届可能出现的情况，各基层检察院积极开展选前预防调查。通过调查，发现有的村已经开始暗中操作组建所谓的“新班子”；一些经济基础较好的村出现了不同程度、不同形式或明或暗的拉选票活动；个别村的竞争者，已开始控告现任村干部，为自己当选扫除障碍等问题。经过分析，发现影响和干扰“两委”换届选举的主要问题有：村民认识不到位，参加选举的主动性较差；农村家族、宗派意识浓厚，可能形成一方势力，影响正常的选举工作；现任班子“对耗”问题依然存在；农村德才兼备的后备干部严重缺乏。针对上述问题，各基层检察院有针对性地发出检察建议38份，对已掌握的涉选人员涉嫌职务犯罪的有关情况提前向党委及组织部门反映，当好参谋，防止个别人员“带病参选”、“带病提拔”、“带病上岗”。
二、抓好选前法治宣传，营造风清气正的换届选举环境
结合农村基层组织职务犯罪专项预防工作，以推广“仙塘模式”示范点为基础，重点加强正面教育和警示教育，积极引导备选、候选和参选人员依法参与换届选举，正确行使民主权利。同时，积极开展法治宣传，提供法律咨询，使广大选民自觉抵制违背选举法律法规、破坏选举的行为。据统计，全市两级检察院共开展预防宣传和警示教育37次、预防咨询547次。阳春市检察院联合当地纪委到春城街道办举办“服务两委换届、预防职务犯罪”专题法制宣传系列活动，街道办25个村委、14个居委、1个农场共200多名现任村（社区） “两委”干部参加了活动。阳西县检察院通过联合各基层派出所、司法所等部门，采取印发村“两委”人员职务犯罪典型案例、图文并茂的《检察提示系列手册》，展出职务犯罪法制宣传板报，开展普法讲座等多种形式，形成部门联防的格局，筑牢了一道“预防警戒线”。积极与法院沟通，对于法院公开审理的村“两委”人员职务犯罪案件的庭审，统一组织村“两委”人员到庭参加旁听，增强他们的法制意识，起到震慑和警醒的宣传预防效果。
三、抓好选中监督，确保换届选举依法有序、不偏不倚
换届选举中，各基层检察院积极配合组织部门和选举机构，加强对换届选举的各个环节的监督，确保整个选举过程合法有效、有条不紊，不乱程序不漏环节。阳春市检察院根据群众反映七星村委会原书记欧某在上一届换届选举时存在挪用村民征地款进行贿选的情况，及时建议阳春纪委部门介入调查；阳西县检察院开展职务犯罪“结对子”活动，即一名检察官和一名乡镇干部组成“一帮一”小组，各联系一名村“两委”干部。检察官在开展工作过程中，加强与乡镇党委、政府的联系，让乡镇干部作为“联络员”，与检察官一起，为具体负责各项工作事务的村委干部提供法律咨询和法律意见，帮助村委干部减少职务犯罪风险。
四、抓好选后预防，促进“两委”干部廉洁奉公
换届选举后，市检察院部署各基层检察院联合当地纪委、组织部和党校，组织新任村干部集中党校培训，进行法律宣讲、参观图片展览、观看警示教育片，促进农村“两委”干部廉政、勤政。
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